Anoche fue aprobado el paquete de leyes presentado por el
ejecutivo en el tema de pensiones. Esto es un tiro de gracia que da el gobierno
ya que profundiza la problemática existente desde que se privatizo el sistema
en 1996.
El 25 de noviembre pasado, el gobierno envía su propuesta a
la Asamblea Legislativa y esta crea una comisión AD OC para discutirla, son
llamados a dicha comisión las organizaciones afines al oficialismo que no
aportaron en nada a la discusión y se limitaron a respaldar y a aplaudir las
promesas hechas por Bukele. Las organizaciones que hemos estado luchando desde
hace años por la eliminación de las AFP´s; es decir el sistema privado, y que hemos
construido propuestas como la creación del Instituto Autónomo de Previsión
Social-IAPS fuimos excluidos.
Con lo aprobado en la Asamblea Legislativa la
nueva taza de cotización sube a 16% (7.25 puntos es aportado por el trabajador
y 8.75 por el patrono)
De ese 16% únicamente 9
puntos van a la Cuenta Individual de Ahorro Previsional; 6 puntos a la Cuenta
de Garantía Solidaria; y 1 punto a la comisión por administración de las AFP´s sumando
un total de 16%.
Desaparece el Fideicomiso
de Obligaciones Previsionales y se crea Instituto Salvadoreño de Pensiones.
El gobierno habla de
incrementar la pensión mínima a US$400.00 sin embargo en la ley se mantiene como
pensión mínima US$304.00, la fórmula de cálculo para determinar el monto de pensión
es el mismo, para lograr llegar a esos cuatrocientos dólares se agrega nada más
un incremento de 30% al resultado final del cálculo.
¿Cuál es el trasfondo del
paquete de leyes de pensiones aprobado en la Asamblea Legislativa?
El trasfondo es darles
un respiro a las finanzas del gobierno por medio del saqueo de los ahorros
pensiones, según datos de la Super Intendencia del Sistema Financiero hay un
monto de asciende a los $7,052 millones que corresponde al Fideicomiso de
Obligaciones Previsionales (FOP) hasta marzo de este año, es decir, es la deuda
que tiene el gobierno con la clase trabajadora, ese Fideicomiso obligaba a las AFP´s a comprar títulos del gobierno (Certificados
de Inversión Previsional) de manera periódica usando los ahorros de pensiones. Ahora
desaparece el Fideicomiso y se crea el Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP),
con el Fideicomiso las AFP´s tenían la potestad de cobrarle al gobierno el pago
de la deuda, hoy ya no, será el ISP el que se hará cargo de la deuda y de
emitir los ahora llamados Certificados de Obligación Previsional que, a
diferencia de los anteriores, se podrán emitir de manera ilimitada. En otras palabras,
el gobierno tiene luz verde para usar los ahorros de pensiones sin restricción,
cabe destacar que el actual gobierno de Bukele ya saqueo mil quinientos millones
de dólares de los fondos de pensiones.
¿Qué papel juega la Cuenta de Garantía Solidaria?
Con la ley aprobada no desaparece más bien pasa
de 5% a 6%, este fondo común sacado de los ahorros de los cotizantes es el que servirá
para financiar el 30% de incremento de la pensión mínima para que llegue a
US$400.00 y también las otras pensiones de vejez que van a contemplar ese
aumento, de igual forma esta Cuenta de Garantía Solidaria sirve para financiar
las pensiones actuales de los ya jubilados, además este fondo común es el que
sirve para pagar las pensiones que paga el ISSS y el INPEP (es decir a todas
las personas que tuvieron la oportunidad de quedarse en el sistema público antiguo
que son alrededor de 90,000), en pocas palabras están usando los ahorros de los
cotizantes actuales, la juventud trabajadora, para pagar la crisis financiera
de los gobiernos generada por la privatización del sistema, están desfinanciando
más el sistema. Esta medida sigue teniendo como prioridad favorecer el lucro privado
de las AFP´s y los ahorros de pensiones van a continuar siendo la caja chica del
gobierno.
Hacemos un llamado a la
clase trabajadora a no quedarse con los brazos cruzados en relación a este tema
y a no dejarse engañar por el discurso y la propaganda gubernamental, ya
pasaron más de tres años de mandato presidencial que ha servido para profundizar
la crisis económica que golpea a nuestras familias de la clase trabajadora.
Como lo hemos dicho en
otras ocasiones cualquier parche o reforma a la ley SAP profundiza aún más la
crisis de pensiones, le resuelve a los gobiernos de turno y a la empresa privada,
pero empeora la situación de los trabajadores activos, de los pensionados y los
próximos a pensionarse. Sin la participación de la clase trabajadora única
dueña de los fondos de ahorro para pensiones cualquier cosa que se haga será
una burla más y una prolongación de la agonía que actualmente vive la clase
trabajadora en este tema.
Solo la fuerza
organizada y consciente de la clase obrera puede generar las verdaderas
transformaciones, la solución no está en manos de ningún gobierno burgués, ni
de los capitalistas.
¡Por
la creación del IAPS, FUERA LAS AFP's!
¡Larga
y digna vida para los pensionados y jubilados!
¡Desechemos
las ilusiones, preparémonos para lucha!
COORDINADORA
SINDICAL SALVADOREÑA
San
Salvador, El Salvador, 21 dic. 2022
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